中国林业网7月15日讯为贯彻落实党的十八届五中全会和省委十届七次全会精神，加快生态文明美丽四川建设，近日，四川省绿化委员会印发了《大规模绿化全川筑牢长江上游生态屏障总体规划（2016－2020年）》，要求各地、各部门（单位）结合实际，认真抓好落实。《总体规划》在全面总结自1989年以来全省国土绿化建设成效和问题、深入分析面临的形势和机遇的基础上，提出了十三五期间，全省大规模绿化全川、筑牢长江上游生态屏障的指导思想、基本原则、建设目标、区域布局、建设任务以及相应的保障措施等。《总体规划》明确，要全面贯彻党的十八届五中全会、省委十届七次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，践行绿水青山就是金山银山，围绕构建四区八带多点生态安全格局和建设生态文明美丽四川目标，坚持以改革创新为动力，以科技进步为支撑，以依法治理为保障，全省动员，全民动手，全社会参与，大规模推进全省国土绿化美化，筑牢长江上游生态屏障，为全面建成小康社会创造良好的生态环境。

要坚持生态优先，协调发展；分类指导，分区施策；政府主导，社会参与；科技兴绿，量质并重；依法治绿，健全制度等基本原则。《总体规划》提出的建设目标是，用5年左右时间，以提升自然生态系统功能、推进身边扩绿增绿为重点，通过实施九项绿化任务，到2020年，全省林地保有量3.54亿亩，森林蓄积达到18亿立方米，基本草原面积不少于2.13亿亩，森林和湿地生态服务价值达到1.8万亿元以上；全省市、县城市建成区绿地率达到35%，其中设区的市城市建成区绿地率达到38%，人均公园绿地面积达到14平方米；全省森林覆盖率达到40%，林木覆盖率达到50%，绿化覆盖率达到70%，大幅提升森林、草原、湿地、荒漠生态系统功能，构建完备的国土生态安全体系，实现地绿山青、绿满全川。综合考虑不同区域自然条件、生态区位、资源禀赋及社会经济差异性，依据《四川省主体功能区规划》和《四川省林业推进生态文明建设规划纲要》，在构建东部绿色盆地和西部生态高原两大框架下，《总体规划》将全省划分为成都平原区、盆地丘陵区、盆周山地区、川西北高原区、川西高山峡谷区、川西南山地区等六个区，并针对各区不同自然条件及社会经济特点，提出了相应的国土绿化建设重点。围绕建设目标，《总体规划》明确，用5年左右时间，集中实施一般宜林地造林绿化、生态脆弱区治理、水系绿化、道路绿化、森林城市建设、绿色家园建设、草原生态保护修复、森林质量精准提升、绿化成果保护等建设任务，从建点、连线、扩面全方位入手，2016－2020年，完成人工造林1400万亩（含宜林林地造林300万亩、不宜耕作土地造林1100万亩），封山育林1600万亩（含疏林地补植封育380万亩、一般灌木林地封山育林780万亩、未成林地封育管护440万亩），湿地生态保护修复2500万亩，生态脆弱区治理1000万亩，草原生态保护修复3000万亩，森林质量精准提升2000万亩。

《总体规划》要求，要认真落实好坚持高位推动、强化协同配合、广泛深入宣传、严格督查考核等组织保障，创新投入机制、创新经营机制、创新扶持机制、创新尽责机制等政策保障，强化科技创新、突出推广示范、建立监测平台等科技保障，完善相关法律法规、强化执法队伍建设、加强法律法规宣传教育等法制保障，为实现规划建设目标、完成各项工作任务，提供坚实的保障。（蒋大勇）。

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