退耕还林为返乡青年搭建创业平台——关注新一轮退耕还林系列报道新一轮退耕还林困境之一是退耕地块插花分散，单打独斗规模小。以阆中市洪山镇宝龙台村三组为例，该组仅有3户共7人留守。其中，60岁以上老人4个，10岁以下小孩3个。

为解决此问题，平昌、阆中等地在日渐成熟的公司+合作社+农户做法的基础上，将退耕还林与引导返乡青年创业相结合，在丰富产业主体上进行了探索。创业者的体验：扶持到位力度大第一轮退耕还林，用了六七年时间搞了12.6万亩；新一轮退耕还林，2014、2015年两年任务就达到5.98万亩。

任务重时间紧，两个年度一起做，半年内从规划到造林要实施完。7月1日，平昌县林业局总工程师沈玉龙表示，更不消说补助标准不到上一轮的一半，也没有粮食直补力度大。要是没有大户来带领，真的不好搞。要是不跟精准扶贫对接，不结合产业扶贫，也搞不起来。

如何吸引大户回乡，带领群众发展？去年平昌县印发了《平昌县在外人士回乡创业扶持办法（试行）》。用优厚的现金补贴、配套基础设施等真金白银吸引人，在用电价格、项目配套、贷款融资等方面开出了诱人条件。王宪昌是先行者。2012年回到老家土兴镇种花椒，但很多人持观望态度，怕你搞不起来，怕跟你一起担风险。

王宪昌说道，开始的前三年最恼火。租金支出很大，那时在耕田里种，但粮食直补都是给了农民的，每年的维护费就要100多万元。这一两年又是精准扶贫，又是退耕还林和发展重点产业，政府重视程度明显加大了。

去年和今年开始发展的，赶上了好时候。王宪昌表示。你也不差啊，你发展得早，现在已经种了3000亩花椒，每亩政府补助你300元租金，连续补助三年,光这一块儿就是300万元呐！土兴镇林业站站长邓大平给他算了一笔账。

此外，给王宪昌建厂房的土地，是政府出面征收的，厂房建设补助50万元，加上周边绿化、道路等其他配套项目，补助共计200多万元。确实，支不支持，差别大。

王宪昌说：前两天举办花椒采摘节，需要一个变压器，三天就到位了。林业局的承诺：搭好平台拎包入驻现在提结构转型，很多在外的老板挺想回来创业，但不知道做什么、怎么做。

沈玉龙指出，退耕还林搭建了一个创业平台，类似于城市里的产业孵化园，创业人才拎包入驻即可。比如核桃，以前由于盲目引种外省的品种，挂果时才发现水土不服。现在，我们花钱购买了川农大核桃良种川早系列在巴中的独家使用权，帮助业主在品种上把关。

核桃、花椒都依托本地的苗圃育苗，减少对外依赖，保证品种纯正,降低了种植风险。沈玉龙介绍。由县林业局牵头，为业主请来了川农大核桃专家肖千文、花椒专家叶萌，另有重庆江津区专合社提供生产技术服务。

通过一条龙的创业服务，平昌县已回引200余名在外人士回乡创业，组建涉林专合社126个。阆中市也为10多名回乡青年提供积极的创业环境，由本地业主规模化承包实施退耕还林的面积已达1.3万亩，占到任务量的52%。阆中市林业局相关负责人介绍，统一托管下，宝龙台村三组完成了200亩的退耕任务；水观镇冯刚等人承包退耕农户土地，发展核桃等木本油料作物，已初见效益。沈玉龙发现，在王宪昌等先行者的带领下，聚集效应开始显现。

业主何云是绵阳市三台县人，在老家已有成熟的花椒基地，看到平昌这边支持力度大，他被吸引过来，打算再发展1万亩花椒。马上就要成立产业协会，防止以后压价，共同打造平昌青花椒的地区品牌。王宪昌说道，如今他的速冻鲜花椒生产线已经投产，冻库已建成，在此基础上，还将增加花椒精油生产线，2000斤鲜花椒才榨得出8斤精油我计划走高端产品市场。

（沈永良记者吴平）。

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