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国家林业局政府网3月30日讯去年3月4日,国家林业局与广东省人民政府签署了《合作建设广东现代林业强省框架协议》,广东省以实施省部合作共建框架协议为契机,紧紧围绕加快转型升级,建设幸福广东这一核心,大力实施绿色发展和低碳发展战略,全面推进十二五开局之年的各项林业工作,显著提升了省部合作共建现代林业强省水平。据统计,2011年,广东省林业用地面积1.65亿亩,森林面积达1.5749亿亩,森林蓄积量达4.553亿立方米,森林覆盖率达57.3%,森林生态效益总值预计达9796亿元,林业产业总产值达3300亿元,稳居全国第一。
一是如期完成集体林权制度改革任务。全省已完成外业勘界1.43亿亩,占林改面积的97.7%。林改惠及全省4346万农民,涉林收入增加372亿元,人均涉林收入由2009年的936元增加到2011年的1792元。以林改为契机,全省基本完成了基层林业体制改革,1143个林业工作站和179个木材检查站定员定编8269人,人员经费全额纳入地方财政核拨;基本建立了覆盖全省的林权管理服务体系,为建立现代林业产权制度奠定了基础。
二是林业生态建设取得显著成效。全面启动实施生态景观林带建设工程,省政府决定在全省统一建成23条、1万公里、805万亩生态景观林带,并召开专题动员大会,省委十届十一次全会就此作了专题部署。同时启动了森林碳汇、森林进城围城工程建设前期准备工作。深入开展全民义务植树运动,全省参加义务植树3192万人次,植树10047万株,尽责率78.3%。
认真抓好碳汇林、林分改造、水源涵养林、沿海防护林及红树林、绿色通道和城市林业等重点生态工程建设,全省造林规模达355万亩,创近十年新高。深入推进创建林业生态县和万村绿行动,有2个市、13个县(市、区)被省政府授予林业生态市县称号,累计建成6767个林业生态文明村。
三是森林资源管护水平进一步提升。森林覆盖率和蓄积量两个指标纳入省十二五规划的约束性指标,省政府与各地级以上市政府签订森林资源保护和发展目标责任书。从严控制下达木材生产计划,在29个县开展木材运输执法流动巡查。加强征占用林地审核审批,全年共审核审批征占用林地项目1106宗,批准使用林地面积13.3万亩。
国家林业局大力支持我省部分重点项目使用林地的需求,并同意提前使用2012年度占用征收林地定额10%,有力保障了省重点建设项目和双转移项目顺利推进。实施华南虎、鳄蜥等极度濒危野生动物保护工程,建立徐闻国家木兰植物保育基地。率先选取6个重点湿地实施湿地生态效益补偿试点。
累计建立国家级和省级湿地公园9处,总面积46万亩。自然保护区建设议案圆满结案,我省林业系统已建自然保护区270个,总面积1847万亩,占全省国土面积的6.85%,是全国自然保护区数量最多的省份。四是林业产业实现平稳较快增长。
林业产业总产值达3300亿元,增长17.8%,连续多年位居全国第一。认真落实强林惠农政策,全省累计落实林权抵押贷款55亿元。林业产业化经营步伐加快,产业结构不断优化,人造板、木竹家具等传统产业优化提升,油茶、珍贵树种、森林生态旅游等新兴产业快速壮大。
强化技术创新,提高产品技术含量和核心竞争力。林业投资主体更加多元,民营企业成为投资绿色产业的主力军。
五是林业应急处置能力不断提高。积极推广航空护林和以水灭火措施,组建55支专业森林消防队和113支半专业森林消防队伍,举行广东省历史上最大规模立体灭火实战演习,提升森林防火立体防控能力。全年共发生山火239宗,过火面积3367公顷,受害森林面积1476公顷,森林火灾受害率为0.15。
提高森林病虫害监控预警预报能力,实施以松材线虫病和薇甘菊防治为重点的林业有害生物防治作业面积330万亩。提升动物疫源疫病监测预警能力,建成陆生野生动物疫源疫病监测站点126个。
严厉打击涉林违法犯罪,查处案件5871起,收缴保护野生动物4506只、木材4.3万立方米。六是林业综合服务水平和行政效能不断提高。
一是资金保障力度不断加大。落实中央和省级资金33.08亿元,比上年增长了23.16%。特别是在国家林业局的大力支持下,落实中央投资11.01亿元,比2010年增加了3.65亿元,增长了49.63%。广东省沿海防护林、珠江防护林、森林抚育、造林补贴、油茶示范基地、森林防火基础设施、林业科技创新、林业贷款贴息、森林保险、国有林场危旧房改造、林业有害生物防治、自然保护区建设等纳入了国家林业局的重点支持范围,并给予了大力扶持。
二是科技支撑能力不断增强。加强省级林业科技创新平台建设,林业科技创新专项实施了珍贵树种、油茶良种选育及高效栽培技术研究与示范等30个项目,取得科技成果7项,选育林木新品系27个,申请专利9项。7个林产品被评为省名牌产品。申请林业植物新品种权9项。
三是法制保障能力不断提高。发布《广东省林业局关于林地林木流转管理的实施办法》,颁布实施《广东省木材经营加工运输管理办法》。四是加快全省国有林场9227户危旧房改造工作进度,243公里林业公路纳入新增农村公路建设计划,切实改善林区群众生产生活条件。
五是机构队伍建设取得突破。省林业局更名为省林业厅,列为省政府的组成部门。
省林业厅所属事业单位分类改革方案获得批准,国家级、省级自然保护区管护机构分类改革顺利完成。
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